1217反空汙大遊行，什麼才是全台灣最大的汙染源？

反空污大遊行今（17）日於台中、高雄登場，要求政府應減少使用燃煤、別讓中南部成為燃煤犧牲者，吸引大批民眾到場響應。兩地遊行都以「減煤」為主要訴求，南部遊行更特別針對高屏、台南的國營發電廠、工業區排放汙染，呼籲各單位進行改善，還給民眾應有的呼吸權。

台中市反空汙遊行的四大訴求之一，包括了台中市政府應收回台中火力發電廠許可證、中火在2018年前減煤二成等，現場也有各種要求行政院、環保署南遷等標語，希望政府能苦民所苦。另外，也重申各縣市前30大污染源應減少排放二成，並加速空氣品質資訊網即時指標。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，空氣污染對人體的危害是全面的，吸入後會隨著血液循環全身，甚至連胎兒都受影響，恐影響智力，影響下一代的競爭力。

葉光芃表示，他肯定台中市長林佳龍，因為生煤自治條例在他的任內制定，台中市議會送中央通過，給台中市政府很好的基礎推動減煤與無煤，希望林佳龍有更大的肩膀，讓台中成為無煤的城市。

• 環保局刪減台中火力發電廠1/4的燃煤量，預計影響45億度發電量

《風傳媒》報導，葉光芃說，國際研究指減少燃煤使用比管制汽機車等移動汙染源還有效，因此希望政府必須用最快、最有效的方式終結空污。葉光芃也強調，減煤後全民也要節能，才不會有供電缺口。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰也於遊行後表示，近期少數政客、媒體不斷炒作非核家園與減煤的衝突。洪申翰指出，北海岸居民害怕核電廠，中南部居民因空污問題焦慮，核電跟燃煤應該要一起減，不能犧牲核電來減煤、或是犧牲燃煤成就非核，「政客不該操作這種弱弱相殘的事。」

• 不要核電、又不要燃煤的台灣，電力從「屋頂」來夠嗎？

遊行開始前主辦環團也安排遊行民眾，在台中市議會前草地排出「NO COAL」大字，象徵台灣要加入全球減煤、抗暖化行列。

Photo Credit: 台灣健康空氣行動聯盟臉書

黃國昌：「空汙不修法，不會有發展」

而由南部反空汙大聯盟發起的反空汙大遊行，則直指中南部空汙肇禍主因為工廠汙染，高達五成以上。南部反空汙大聯盟總召陳椒華表示，依據中興大學環工系莊秉潔教授研究，今年中南部空來自境外汙染為一至一成五，另五成為工廠汙染、另各有二成為交通與逸散污染。

聯盟指出，中鋼、中油、台電三家的汙染物總排放（包含硫氧化物、氮氧化物、有機揮發物等）已超過3萬噸，遠比車輛汙染排放超過2倍，要求這三家公司應具體減污，表示政府只用空汙基金減車輛污染，對空污改善不大。

《蘋果日報》報導，高雄反空污大遊行出發前，剛解除罷免威脅的時代力量主席、立委黃國昌也到場支持。黃國昌強調，空污是老議題，空污法必須趕快修改，不修法不會有進展，他也會努力督促召委排入議程。國民黨主席吳敦義也到場表達支持，他說，民眾若非忍無可忍，不會走上街頭來抗議，表達對空氣汙染傷害國民健康不滿。

不只電廠，空汙都從哪裡來？

空汙問題嚴重，許多人將矛頭指向電廠，而根據環保署委外計畫分析，台灣「本土」產生的PM2.5來源眾多，移動汙染源、工業及其他類型汙染源各佔三成。

Photo Credit: 潘十十臉書截圖

《中央社》報導，環保署副署長詹順貴今（17）日表示，空氣污染有多重來源，每一面向都不應忽視，不能否認境外污染源的存在，同時也應正視其他的境內污染源，若只管制單一種類型的汙染源，無法產生全面性的成效。

詹順貴說，不同污染源有不同治理方式，不是鎖定單一目標「打到死」就能解決空污，這樣的觀念只會讓空污治理在原地踏步。

而根據環保署2016年委託雲林科技大學張艮輝教授等人進行「強化空氣品質模式制度建立計畫（第二年）」，除了針對台灣上空的汙染源進行分析，也模擬評估台中電廠對臺灣空氣品質的影響，發現台灣境內汙染確實高於境外汙染，而污染事件除了電廠排放影響之外，仍有其他影響因素存在。

報告指出，台灣PM2.5的汙染，有六成六是出自國內，中國則在境外影響最高，占了將近三成。

Photo Credit: 強化空氣品質模式制度建立計畫(第二年)期末報告

報告比較點、線、面源各細類排放源之影響，發現北部空品區PM2.5濃度受餐飲業影響最大（14%），竹苗空品區為車行揚塵（6%），中部、雲嘉南、高屏三空品區主要的PM2.5排放源則都是大貨車（9-10%），花東空品區為礦場（19%），宜蘭空品區為水泥及預拌混凝土（6%）。

Photo Credit: 強化空氣品質模式制度建立計畫(第二年)期末報告

雖然電力業占比並非最高，但詹順貴強調，不能否認電廠對區域性的污染，像是桃園大潭電廠燃氣產生的氮氧化物，對桃園、新竹的影響相對較大，中火對於中彰投地區的影響也大，只是若將全台空污問題歸咎於中火，相當不公平。

反空汙大遊行後，環保署也將於明（18）日向賴清德報告初步方案，預定在21日的行政院會上通過。

Photo Credit: 潘十十臉書截圖

2017台灣空氣汙染管制大事記

• 6月10日 斗六空汙遊行反六輕

六輕12張生煤許可證明天就到期，反空污遊行要政府「終止雲林的悲情」

• 12月14日 行政院通過《空氣汙染防制法》修正草案

行政院拍板《空污法》大翻修，1217中南部反空污大遊行

新增台化條款、台塑條款？鬆綁天然氣電廠？一次看懂《空污法》修法4大重點

• 12月14日 行政院發言人徐國勇表示台灣空汙「多來自境外」，引發汙染源討論

政府說空汙都是中國來的卻被「打臉」，林佳龍：今年起台中不放煙火

新聞來源：

• 台中反空污大遊行》拒讓中南部成燃煤犧牲者 環團估萬人上街喊訴求（風傳媒）
• 中市反空污遊行 環團肯定首長願出席（中央社）
• 只治電廠 詹順貴：空污治理將原地踏步（中央社）
• 【反空污遊行】黃國昌南下高雄取暖　「空污是老議題」（蘋果日報）
• 呼吸是人權，空汙零容忍，南部反空汙大遊行（苦勞網）

核稿編輯：楊之瑜